淮安：推广全链条“嵌入式”帮办服务持续擦亮“海棠政务”服务品牌

近年来，淮安市淮安区持续聚焦项目建设梗阻难题，以打造“四最”一流营商环境为目标，创新打造“海棠政务”服务品牌，推出全链条“嵌入式”帮办服务模式，全面提升项目落地服务效能。

嵌入“三项机制”，推动帮办服务“提质增效”。实施“营商服务专员”工作机制。围绕项目帮办需求，从全区31个涉企服务部门中遴选出69名政治素质好、业务能力强、服务意识优的领导干部担任“营商服务专员”，按照“属地+行业”全覆盖原则，明确挂钩服务企业，构建“点对点”服务网络，实现项目帮办需求与专员服务资源精准匹配。深化“三极”服务机制。严格落实“极简申报、极速审批、极优服务”审批机制，推广运用“交地即发证、拿地即开工、建成即验收、竣工即交付”审批模式，持续在减申报、减材料、减环节、减时限、减跑动上下功夫。今年以来，推动流程整体缩减40%、材料整体压减20%，98%的工程建设项目审批事项实现“最多跑一次”，高效保障国联新建元、蒋南储气库二期等14个重大项目“拿地即开工”。其中，东立织造项目通过团队帮办，仅用6小时便实现“五证连发”，再次刷新重大项目帮办时效记录。健全响应服务机制。深入践行“企业吹哨、服务报到”工作机制，全方位受理企业开办、项目立项、工程建设等全生命周期事项咨询求助，对疑难复杂诉求实行入企报到，实现涉企诉求“受理－交办－跟踪－销号”完美闭环，确保问题真解决、真销号。今年以来，累计办理企业诉求500余件，帮办解决施工临时供电、加快图纸审查等复杂问题68件。在帮办可川新材料项目过程中，创新开展“水行政”联合评审，整合多事项评价报告，实现“多项评价、一次评审、一个批复”，将审批流程压缩至30天内，较预期提前至少2个月。

下一步，淮安区将继续聚焦项目建设深耕业务、提升本领、突破创新，持续擦亮“海棠政务”服务品牌，为“工业强区”建设注入源源不断的强劲动能。

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